高风险化工园区将限批！十万多家化工企业迎来生产大检查！

全国化工园区划分四类安全风险等级，高危化企将面临停产停业风险 !

近日，应急管理部负责人就应急管理部发布的《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(以下简称两个导则)进行了解读。

       广化君整理本次解读的重点内容如下：

       1.部分化工园区和危险化学品企业安全风险管控缺失、隐患排查治理不到位，危险化学品安全风险外溢是造成事故发生和扩大的重要原因。基于此，应急管理部要求排查全国800多个化工园区和危险化学品企业安全风险。

       2.依据《化工园区安全风险排查治理检查表》进行评估后，按照得分结果将化工园区划分为A、B、C、D四类安全风险等级，其中A类为高风险，B类为较高风险，C类为一般风险，D类为较低风险，对不同风险等级的化工园区采取差异化管理措施，以实现分级分类精准监管，不断提升化工园区安全生产水平。

       3.特殊条款(“保命条款”)明确危险化学品安全生产的高压线，丝毫不能触碰，一旦违规就要受到严惩。

       4.符合特殊条款主要列明的属于重大安全风险的7种情形的化工园区列为高安全风险等级。此类化工园区，要责令其限期整改提升，整改完成前将实行项目限批，原则上不得新、改、扩建危险化学品建设项目。

       5.企业存在重大安全隐患的，必须立即消除，消除前或消除过程中无法保证安全的，属地应急管理部门应依法责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。二是企业存在主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员未依法取得安全合格证书、在役化工装置未经具有资质的单位设计且未通过安全设计诊断、外部安全防护距离不符合国家标准要求、存在重大外溢风险等6种情形的，属地应急管理部门应依法暂扣或吊销其安全生产许可证。

       随着工业的发展，许多化学园区逐步形成。然而我国化工园区缺乏整体的规划布局，存在风险安全管控缺失等问题，造成园区内安全生产风险显著增加。这样一来，一家企业有问题就极易形成重大事故。相关部门加强化工园区的安全指导工作，强化企业风险意识，提高管控和及时排除安全生产隐患的能力已成必然趋势!

第二轮危化品重点县专家指导工作开启!10万多家化企迎来安全生产大检查!

按照应急管理部党组的要求，结合《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，8月下旬，国务院安委会办公室启动第二轮危险化学品重点县专家指导服务工作。

       根据指示，本次专家指导工作的重点内容：

       1.第一轮重大安全隐患“回头看”;2.在国庆前对部分重点县，特别是北京周边等重点地区的化工园区、危险化学品企业进行抽查;3.对重大安全隐患整改不力、问题严重或重大安全隐患重复出现的，要求当地应急管理部门依法从重处罚，并纳入诚信体系，对严重的纳入安全生产“黑名单”。

       各省将严格落实安全生产检查工作!

       根据以上两个导则指示，各省大多已经或即将开展危化品安全生产检查工作，严格落实企业安全生产责任，从严处理具有重大安全隐患的企业。

       ▶江苏省：部署国庆期间安全生产重点工作

       以“防风险、保安全、迎大庆”为工作主线要认真落实中央和省委省政府关于安全生产工作的最新要求，紧盯问题隐患和薄弱环节，坚决整改国务院安委会对江苏省考核巡查发现的问题;要切实抓好危化品等重点行业领域重大风险排查整治，深入开展安全生产巡查，全面加强国庆期间交通等重点领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。

       ▶河南省：停产停业整顿35家，关闭取缔1家

       在“防风险除隐患保平安迎大庆”行动中，全省共检查危险化学品企业221家，下达责令限期整改指令书178份，责令停产停业整顿35家，关闭取缔1家。该行动将持续3个月，10月底结束。

       ▶山东省：开启新一轮安全生产督查 发现隐患立即整改


       山东省应急厅同时派出16个执法检查组，作为督查组的组成部分，负责对危险化学品、非煤矿山、工商贸、粉尘涉爆行业领域的执法检查，要强化法律法规的刚性约束，严格标准，严格执法。对发现的问题隐患，能立即整改当场整改;不能立即整改的，建立问题隐患清单，当场下达执法文书，限期整改，并跟踪落实。对主体责任不落实、风险隐患排查管控不到位、存在“三违”行为的，从严处罚。要综合运用现场处置、责令改正、行政处罚、挂牌督办等各种手段，倒逼企业落实安全生产主体责任。

       截止9月2日，省厅16个执法组已有13个开始执法检查，共检查企业26家，发现问题341项，下达执法文书44份，拟立案处罚12家，拟立案违法行为36项。

       ▶广东省：深化各类重点行业领域安全生产排查整治

       通过抽查重点企业单位，深化各类重点行业领域安全生产排查整治，提升一批、整顿一批、关闭一批问题企业，切实落实企业主体责任、地方属地管理责任和部门监管责任，有效提升有关行业领域企业的安全水平和安全保障能力，坚决遏制重特大事故。

       ▶甘肃省武威市凉州区：对辖区危险化学品等重点行业开展安全大检查

       凉州区对辖区危险化学品等重点行业开展安全大检查。此次检查，共检查油气存储和运输单位3家，危险化学品使用单位6家，人员密集场所30家，居民小区5个，发现安全生产隐患2处，下发隐患整改通知书2份。

       检查没有最严，只有更严!化企谁也躲不掉!

       从以上种种政策来看，今年化企想要躲避安全生产问题、隐藏安全生产隐患怕是不!太!可!能!反正大家谁都别想松懈，谁都别存侥幸心理。化企接招吧!

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